村庄变迁视角下的教育资源配置

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2018-06-23

此外,该省建立起以基本医保、大病保险、补充医疗保险为主要内容的“三保险”,个人缴费救助、免费适配辅助器具救助、特殊困难帮扶救助的“三救助”兜底保障长效机制。截至2017年年底,该省支出保障资金亿元,贫困人口住院实际报销比例平均达到90%以上。该省卫生计生委党组书记、主任李凤岐在看望省卫生计生委对口帮扶繁峙县金山铺乡包村工作队队员和第一书记时说,要及时把基层好的项目反馈上来,把健康扶贫做得更精准、更翔实、更具体、更扎实、更持续。山西还建立急慢分治、分批分类的救治体系,组织动员万名基层干部职工对全省农村贫困人口摸底排查。截至目前,该省累计筛查大病救治对象万人,各级各类医疗机构累计收治万人。

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  袁晋山表示,鼓励利用自有用地设置机械式停车设备是大连市政府转变职能,在土地、审批等方面进行政策和制度创新,为停车场建设提供良好环境,增加停车位供给的创新之路。  (原标题:大连鼓励利用自有用地和城市空地建设机械式停车设备谁解停车难?立体停车加速进场)+1  日前,携程在上海发布的《2018携程酒店亲子房白皮书》显示,高达%的亲子用户近一年内曾带孩子旅游,亲子出游93%选择自助游或半自助游。  数据显示,2017年0岁至14岁的人口占全国总人口%,家庭结构中小规模核心家庭所占比重上升。

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    从资金支持角度来看,首先,应该建立农村自然资源收益用于建设生态宜居美丽乡村的政策,充分挖掘并利用农村自然资源的价值增值。其次,应加大中央和地方政府的财政投入力度,还可以通过其他方式筹集建设生态宜居美丽乡村资金。第三,应该积极引导金融部门资金支持。通过抵押贷款以及市场化运作方式为建设生态宜居美丽乡村提供资金支持。最后,可引入农业PPP模式,引导社会资本积极参与生态宜居美丽乡村建设。

  ”党员干部有情怀,根本的是要有一种纯粹的民本情结,要牢固树立公仆意识、宗旨意识和服务意识,注重传承和发扬老一辈无产阶级革命家的奉献精神,始终保持同人民群众的鱼水之情。

  随着经济发展进入新常态、人口红利逐渐消失、传统增长模式难以持续,作为西部大省,转型之路该怎么走,成为摆在四川面前的重大问题。近年来,我们认真学习领会习近平总书记人才工作重要思想,紧紧抓住全面创新改革试验这一重大契机,以深化人才发展体制机制改革为主攻方向,大刀阔斧扫除阻碍人才发展的“拦路虎”和“绊脚石”,依靠改革红利、开放红利、制度红利释放人才红利,积极探索以人才优先发展促进转型发展的有效路径。

  认罪认罚案件犯罪嫌疑人、被告人被取保候审、监视居住的占%,不起诉处理的占%;免予刑事处罚的占%,判处三年有期徒刑以下刑罚的占%,其中判处有期徒刑缓刑、拘役缓刑的占%,判处管制、单处附加刑的占%,非羁押强制措施和非监禁刑适用比例进一步提高。从实体处理到程序适用,均更好体现了坦白从宽、宽严相济刑事政策,有利于罪犯改造、回归社会,最大限度减少社会对立面,促进社会和谐稳定和国家长治久安。司法资源合理配置提升刑事诉讼效率。

村庄社会变迁与农村人口流动的趋势决定着教育资源配置的未来走向。

教育资源占有程度对于乡村教育及乡村经济社会发展意义重大。 始于本世纪初持续十年的农村学校布局调整,从宏观政策层面上推动教育资源上移,体现了教育资源配置与农村人口流动相一致的变化方向,但在客观上却造成对农村教育资源配置的严重不足,对乡村发展尤其是村庄发展产生了不可避免的负面影响,学生入学难、上学路途远、学生心理压力加大、家庭负担加重、教师流失加剧、教育质量下降等问题日益突出,家长被迫陪同子女读书、送子女进城读书现象不断增多,加速了村庄的经济、人口、文化“空心化”。

教育资源配置不能简单地以生源多少为标准。 尽管城镇化难以逆转,但村庄还将长期存在,且随着城镇化的推进,城乡互动、融合的增强,农村人口单向流出格局已有松动,教育资源配置必然要充分考虑村庄社会变迁与农村人口流动的趋势,充分考虑教育的公平性与多重功能,调整配置的重心、方式,优化运行机制,提高资源配置效力,更好地保障处于弱势地位的乡村教育体系获得充足的资源,更好地保障村庄这一中国最基本的社会单元的可持续发展。 村庄社会共同体与乡村文化建设迫切需要加快教育资源的城乡公平配置。

村庄共同体是中华民族延续的一块基石,对几千年来中国传统社会的稳定和秩序方面的作用无可替代,在当前传统村庄社会不断解体和原子化的时代背景下,重建现代村庄共同体意义深远。

现代村庄共同体必然建立在村庄共同的文化基础上,乡村学校作为传承乡村文化的公共空间,对村庄价值观念重塑、村庄文化涵养、公民意识培育作用显著,从而推进一个个自我发展、自我循环的新型村庄社会共同体的形成。 因此,今天的农村教育不仅承载着培养人才的重任,也肩负着促进乡村文化建设的重任,是村庄现代化发展的重要保障。 构建新的村庄共同体,必须加快教育资源城乡公平配置,优化区域教育资源,营造乡村教育的空间条件和社会氛围,以学校为载体、教育为手段促进传统的村庄乡土文化与现代的城市文明、工业文明有机对接,催生作为现代村庄文化内核的新乡村社会价值观念,形成共同认同的发展方向,建立自我治理社会结构,实现村庄社会结构与治理结构及其治理体系的现代转型。 教育资源公平配置与教育管理制度创新是推进城乡共同繁荣的根本保障。 教育资源作为一种公共性资源,实现公平配置是破解城乡二元体制的根本要求,是当前缩小城乡差距、推进城乡共同繁荣的政策取向。

公平配置教育资源必须充分考虑城乡人口与教育的协调发展,既要与人口变动特性相符,也要与其本身特性相符。

同时这也是一个复杂的、动态的社会问题,涉及多重社会管理制度体系,当前亟需破除体制机制障碍,加快利益与政策调整、制度改造与创新,根据不同地区经济水平、地理环境、人口变动等情况,作出差异性制度安排。

重点要进一步推进政府教育财政投入体制改革,着重加大对农村教育软硬件设施的投入,建立城乡师资统筹配置机制,推进教育资源在城乡之间的合理流动与公平共享。 在新一轮改革中,只有把构建覆盖城乡、更加均衡的基本公共教育服务体系作为完善城乡发展一体化体制机制的重要一环,才能更好地破解城镇化不断扩张所带来的村庄发展多重困境,推动城乡社会融合发展。

(作者系省社科院中国乡村振兴研究院副研究员)。